黨的十九大報告指出：“健全現代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，創(chuàng )新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機制，完善文化經(jīng)濟政策，培育新型文化業(yè)態(tài)。”文化中介組織作為文化市場(chǎng)體系的重要主體，在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)獨特作用。當前，應著(zhù)力培育文化中介組織，發(fā)揮其在開(kāi)拓文化市場(chǎng)、配置文化資源、暢通文化要素流通等方面的重要功能，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

文化中介組織是指從事文化的策劃、居間、代理、咨詢(xún)、出租等活動(dòng)，在市場(chǎng)中為供需雙方提供交換信息、促成交易等服務(wù)的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。在文化市場(chǎng)中，文化企業(yè)不必也不可能承擔文化產(chǎn)品創(chuàng )作、生產(chǎn)、流通、消費等全部環(huán)節的活動(dòng)，而是需要專(zhuān)業(yè)化水平較高的各類(lèi)文化咨詢(xún)服務(wù)機構提供選題、策劃、組織、聯(lián)絡(luò )等各種中介服務(wù)。要實(shí)現文化創(chuàng )作與文化產(chǎn)品生產(chǎn)的有效溝通和對接，也需要專(zhuān)業(yè)化水平較高的中介組織及經(jīng)紀人、代理人提供設計、包裝、推廣等服務(wù)。可見(jiàn)，文化產(chǎn)品的創(chuàng )作、生產(chǎn)、流通、消費等各環(huán)節乃至對文化產(chǎn)品經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的評估，都需要專(zhuān)業(yè)化水平較高的文化中介組織。存在大量高水平的文化中介組織，是文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的必要條件之一。

文化中介組織有助于提升文化市場(chǎng)效率。合理配置文化資源是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎。文化中介組織的經(jīng)營(yíng)與服務(wù)為文化資源的高效合理配置提供了有效途徑。例如，一些文化中介組織在文化產(chǎn)品的交換活動(dòng)中，通過(guò)經(jīng)紀人的創(chuàng )造性智力勞動(dòng)與服務(wù)，為文化交易雙方提供溝通、合作、成交的機會(huì )，拓展文化信息傳播渠道，大大降低了文化市場(chǎng)交易成本。隨著(zhù)我國文化市場(chǎng)發(fā)展，各類(lèi)文化中介組織廣泛出現，豐富了文化市場(chǎng)活動(dòng)，加速了文化商品流通，優(yōu)化了文化產(chǎn)業(yè)鏈條。

在我國，政府職能的轉變也為文化中介組織成長(cháng)提供了有利條件。文化中介組織既要承接政府轉出的一些文化服務(wù)職能，又要適應文化企業(yè)和文化市場(chǎng)的需要提供相應服務(wù)，正在成為政府、文化企事業(yè)單位、消費者和市場(chǎng)之間的橋梁和紐帶。在國內一些大城市，各種類(lèi)型的文化中介組織不但從事文化產(chǎn)品經(jīng)紀活動(dòng)，而且開(kāi)始致力于開(kāi)辟新的文化市場(chǎng)領(lǐng)域。在這些中介組織推動(dòng)下，文化策劃市場(chǎng)、文化人才市場(chǎng)、文化節目市場(chǎng)等逐漸發(fā)展壯大，文化中介組織成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大推動(dòng)力。

從某種意義上說(shuō)，文化中介組織發(fā)展水平是衡量文化市場(chǎng)繁榮程度和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達程度的一個(gè)重要標尺。當前，培育和發(fā)展文化中介組織，需要創(chuàng )造良好的外部環(huán)境。一是創(chuàng )造公平競爭的文化市場(chǎng)環(huán)境。建立健全現代文化市場(chǎng)體系，完善文化市場(chǎng)準入和退出機制，使文化中介組織成為獨立的市場(chǎng)活動(dòng)主體和聯(lián)結文化創(chuàng )作、生產(chǎn)、流通、消費的中間環(huán)節，在公平競爭中提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)繁榮。二是轉變發(fā)展觀(guān)念。文化中介組織發(fā)育不足，既有體制政策的因素，也有思想觀(guān)念的因素。應加強對文化中介組織地位、功能和特點(diǎn)的研究與宣傳，充分發(fā)揮其在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用。

（作者為黑龍江省中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心特約研究員）

《 人民日報 》（ 2018年05月25日 07 版）