習近平總書(shū)記指出，“發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng )新是第一動(dòng)力”。創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是人才驅動(dòng)。各地區、各單位競相出臺各類(lèi)人才政策吸引和搶奪人才，不僅要引得來(lái)，還要選得準，聚得住，用得好，關(guān)鍵還在于厚植新時(shí)代人才發(fā)展文化根基。“聚天下英才而用之”的人才觀(guān)為識才選才、聚才用才的新時(shí)代人才文化環(huán)境建設指明了方向。

人才文化環(huán)境包括人才工作的價(jià)值理念、治理理念、選人用人導向，以及人才的政策制度、事業(yè)平臺、工作待遇等硬環(huán)境建設和人才的服務(wù)管理、生態(tài)文化等軟環(huán)境建設；還有人才所處的社會(huì )大環(huán)境。引導塑造先進(jìn)的人才價(jià)值觀(guān)和用人導向，營(yíng)造優(yōu)良的政策制度環(huán)境和人才文化生態(tài)屬于組織文化，對于人才工作具有較強的能動(dòng)作用。運用科學(xué)辯證的人才價(jià)值觀(guān)選才識才，建設制度平臺聚才育才，營(yíng)造良好的人才治理觀(guān)、人才事業(yè)觀(guān)和人才文化生態(tài)環(huán)境，堅持不懈，久久為功才能行穩致遠。

人才價(jià)值觀(guān)是人才文化環(huán)境建設的核心基礎，體現了人才工作的理念和治理方式，決定了對人才的鑒別、選擇、評價(jià)和使用。人才判斷的標準見(jiàn)仁見(jiàn)智，戴有人才帽子的是人才，無(wú)冕之王也是人才。新時(shí)代人才隊伍建設要有戰略定力，要有識才的智慧、聚才的魅力、容才的氣度和用才的膽識，不能急功近利，急于求成和浮躁攀比，要用辯證的、歷史的眼光選才識才。要構建符合事業(yè)發(fā)展、人才發(fā)展的多樣化、靈活化的人才評價(jià)機制，不能搞一刀切。習近平總書(shū)記要求：“對待特殊人才要有特殊政策，不要求全責備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量。”

構建新時(shí)代人才價(jià)值觀(guān)要統籌把握好三對關(guān)系：本土人才和引進(jìn)人才，帽子人才和無(wú)冕之王，待遇引才和事業(yè)聚才。要改變一味強調“外來(lái)的和尚好念經(jīng)”的價(jià)值理念，要重視本土人才培育，不能為了引才而引才。要扭轉以人才帽子為單一評價(jià)標準，構建以事業(yè)發(fā)展需要為導向的人才評價(jià)體系，不拘一格選人才。人才潛力、人才成果等都是重要的參考指標。人才帽子是對人才過(guò)去工作的肯定，一頂帽子不能成為終身的評價(jià)標簽。只有一視同仁，浮在各單位之間的“流動(dòng)人才”才會(huì )沉下去潛心創(chuàng )新事業(yè)。待遇引才是優(yōu)化人才隊伍的快速通道，但不是最優(yōu)通道。單靠待遇引才既傷財還傷才，對存量人才構成待遇不公平傷害，引發(fā)人才流失。待遇不再是人才“東流”的唯一因素，事業(yè)、平臺、環(huán)境等要素也是人才集聚的強磁場(chǎng)。要打破待遇攀比和待遇挖才的人才工作怪圈。

人才方法論是人才文化環(huán)境建設的現實(shí)載體，體現了人才工作的具體路徑、工作方法，決定了對人才的吸引、凝聚和培育。解決的是如何把人才引過(guò)來(lái)，聚得住、育得好的問(wèn)題。

吸引和凝聚優(yōu)秀人才要在一定的人才待遇基礎上，想人才之所想急人才之所急，要在政策制度供給、事業(yè)平臺構筑、資源要素提供、寬松環(huán)境營(yíng)造等方面下功夫，關(guān)心人才發(fā)展成長(cháng)，切實(shí)解決人才的后顧之憂(yōu)，多為人才服務(wù)，用事業(yè)凝聚人才，資源造就人才，機制激勵人才，體制保障人才，促進(jìn)人才團隊的自組織效應形成和人才治理的他組織引導，形成人才集聚的“硅谷效應”、杰出智慧涌向的“洼地效應”、人才“奔走相告”的口碑效應、人才向往的“雷尼爾山峰”。以研制出世界上第一顆原子彈而聞名于世的美國阿拉莫斯國家實(shí)驗室云集了大批世界頂尖科學(xué)家，被世人稱(chēng)為諾貝爾獎獲得者的“集中營(yíng)”。取勝之道就在于人才工作的平臺、環(huán)境和政策形成的良好口碑效應和強烈的人才磁場(chǎng)引力效應。

人才生態(tài)環(huán)境是人才文化環(huán)境建設的綜合反映，體現了人才工作的用才導向、容才氣度，決定了對人才的發(fā)現、使用和留住。習近平總書(shū)記多次強調“著(zhù)力完善人才發(fā)展機制，用好用活人才”。用是關(guān)鍵和根本，而不是把人才擺作花瓶，裝點(diǎn)門(mén)面。要發(fā)揮人才特長(cháng)，大膽使用人才，提升人才隊伍競爭力推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。要在三個(gè)方面下功夫：才為崗需、大膽使用和開(kāi)放融合的人才生態(tài)環(huán)境。要根據發(fā)展的需要、人才的特長(cháng)和潛力，結合人才的結構層次給予人才綜合配套服務(wù)，包括人才項目、人才梯次團隊建設等，積極引導各類(lèi)人才迅速融入團隊，以平臺為依托，以人才建團隊，以團隊創(chuàng )事業(yè)出成效，形成良性發(fā)展局面。要根據事業(yè)的發(fā)展大膽使用人才，把人才安排到重要的學(xué)術(shù)崗位，多發(fā)揮人才的學(xué)術(shù)創(chuàng )新效用。減少行政和事務(wù)性工作擠占人才時(shí)間，幫助人才創(chuàng )造時(shí)間、平臺和資源條件。“要從心底里尊重知識、尊重人才，為人才發(fā)揮聰明才智創(chuàng )造良好條件，營(yíng)造寬松環(huán)境，提供廣闊平臺。”要在學(xué)術(shù)創(chuàng )新、團隊建設等方面讓人才享有較大自主性。鄧小平同志也曾指出，不能叫科研人員還去搞后勤，整天東跑西跑。對待人才要有禮賢下士、三顧茅廬的精氣神，要有容才的氣度和心胸。要營(yíng)造溝通平等，自由和諧、公平正義、包容失敗的人才生態(tài)環(huán)境。不簡(jiǎn)單使用定量方式考核人才。要妥善處理國外引進(jìn)人才對本土人才形成的非協(xié)同競爭關(guān)系，努力構建團隊協(xié)同文化精神。

“等閑識得東風(fēng)面，萬(wàn)紫千紅總是春。”厚植新時(shí)代人才文化環(huán)境不是一朝一夕能夠完成的，而是一個(gè)長(cháng)期強化和持續優(yōu)化的過(guò)程。良好的人才文化環(huán)境，將源源不斷涌現出百花齊放的各類(lèi)優(yōu)秀人才，為科技強國建設夯實(shí)人才驅動(dòng)的基礎，支撐形成高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢。