日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2014年行動(dòng)計劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》），其中最大的亮點(diǎn)是明確提出從今年開(kāi)始，組織對各省級人民政府質(zhì)量工作進(jìn)行考核。這是我國質(zhì)量工作的一次歷史性突破。《行動(dòng)計劃》明確今年將發(fā)布《2013-2014年度省級人民政府質(zhì)量工作考核評分細則》，對考核的目標設置、統計方案、評價(jià)方法、評分標準等進(jìn)行詳細規定，并組織第一次省級人民政府質(zhì)量工作考核。

    《行動(dòng)計劃》提出，要加強重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監管，包括：加強食品、農產(chǎn)品以及消費品等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，開(kāi)展食品和農產(chǎn)品農獸藥殘留、有機污染物、包裝材料污染物、加工過(guò)程產(chǎn)生的有害物質(zhì)、食品添加劑風(fēng)險監測和監督抽檢；加強進(jìn)口食品農產(chǎn)品監管，全面實(shí)行境外嬰幼兒配方乳粉等乳制品生產(chǎn)企業(yè)注冊；突出對兒童用品、車(chē)用汽柴油等消費品的監管；開(kāi)展農資、電線(xiàn)電纜等產(chǎn)品專(zhuān)項整治等。

    制造業(yè)方面，對鋼鐵、水泥、玻璃、陶瓷等行業(yè)嚴格企業(yè)準入和強制退出機制；服務(wù)業(yè)方面，要求完善服務(wù)質(zhì)量標準體系，開(kāi)展服務(wù)業(yè)質(zhì)量測評機構采信管理，探索電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監管新模式，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )購物發(fā)展……《行動(dòng)計劃》對完善產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級的相關(guān)配套措施進(jìn)行了詳細描述。

    《行動(dòng)計劃》提出，建立優(yōu)勝劣汰的質(zhì)量發(fā)展市場(chǎng)機制。包括：加快質(zhì)量誠信體系建設，發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量“紅黑榜”，加大對質(zhì)量違法案件和質(zhì)量失信企業(yè)的曝光力度；嚴厲查處利用網(wǎng)絡(luò )、電視購物等渠道銷(xiāo)售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權等違法行為。

    《行動(dòng)計劃》還提出，逐步建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)標準自我申明公開(kāi)制度，開(kāi)展企業(yè)公開(kāi)承諾采用標準與社會(huì )監督試點(diǎn)。“這實(shí)際上是要鼓勵企業(yè)在產(chǎn)品上標明所采用的是高于政府規定的質(zhì)量標準。”程虹認為，通過(guò)自我申明，既可逐步使消費者認可更高標準的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，又能形成嚴格的社會(huì )化約束機制，讓企業(yè)既有動(dòng)力，又有壓力。