據質(zhì)檢總局官網(wǎng)17日消息，為保障消費安全，凈化消費環(huán)境，提振消費信心，質(zhì)檢總局發(fā)布了關(guān)于加強消費品質(zhì)量安全監管工作的指導意見(jiàn)。意見(jiàn)提出，質(zhì)檢總局將加大召回力度，約談問(wèn)題企業(yè)，建立消費品質(zhì)量失信“黑名單”，加快構建“網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處”的電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監督機制，鼓勵揭露質(zhì)量安全問(wèn)題，曝光質(zhì)量違法行為。

消費品與人民群眾日常生活息息相關(guān)。消費品質(zhì)量安全事關(guān)消費者切身利益，事關(guān)民生安全，事關(guān)消費增長(cháng)。根據意見(jiàn)，為全面提升消費品質(zhì)量安全水平，努力保障消費安全和人民群眾切身利益，維護社會(huì )和諧穩定，促進(jìn)經(jīng)濟健康發(fā)展，質(zhì)檢總局將采取突出監管重點(diǎn)、創(chuàng )新監管方式、加大監管力度、推動(dòng)電子商務(wù)質(zhì)量監管等十大措施保障消費品質(zhì)量。

（一）突出監管重點(diǎn)。制定消費品重點(diǎn)監管目錄，明確重點(diǎn)監管對象。完善輿情監測、傷害監測、消費者質(zhì)量投訴等信息采集體系，逐步建立重點(diǎn)消費品質(zhì)量安全風(fēng)險清單，明確重點(diǎn)監管內容。加強與消費者的互動(dòng)，引導消費者積極參與，把社會(huì )需求強烈、民意要求高的消費品納入監管計劃。突出消費熱點(diǎn)，注重抓好兒童用品、家用電器、汽車(chē)及電子商務(wù)產(chǎn)品等監管。

（二）創(chuàng )新監管方式。增加市場(chǎng)抽樣比重，加快建立消費品質(zhì)量安全市場(chǎng)反溯監管機制。大力開(kāi)展風(fēng)險監測，強化風(fēng)險評估，努力實(shí)現質(zhì)量安全風(fēng)險早發(fā)現、早預警、早處置。在監督抽查中靈活使用抽樣產(chǎn)品不合格率，突出發(fā)現質(zhì)量問(wèn)題的功能定位。深化監督結果運用，針對消費者關(guān)心的質(zhì)量指標開(kāi)展比對分析，有效引導消費選擇。探索承檢機構競爭性選擇機制，在監管工作中試行購買(mǎi)第三方檢測認證服務(wù)。開(kāi)展企業(yè)質(zhì)量自我聲明試點(diǎn)工作，鼓勵企業(yè)主動(dòng)接受消費者、社會(huì )組織和新聞媒體的監督。

（三）加大監管力度。增加消費品抽查比重，國家和省級監督抽查中消費品的種類(lèi)、企業(yè)和批次數均要占到各自總量的50%以上。風(fēng)險監測產(chǎn)品中消費品要占到80%以上。逐步將消費品生產(chǎn)企業(yè)納入分類(lèi)監管范圍，落實(shí)對企?的差別化監管措施。嚴格執行強制性認證和生產(chǎn)許可等市場(chǎng)準入制度，加強證后監管，對不能保證質(zhì)量安全或出現重大質(zhì)量安全事故的消費品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施退出機制。

    （四）強化問(wèn)題處置。建立國內消費品質(zhì)量安全風(fēng)險快速預警系統，搭建監管信息互通平臺，實(shí)現監管聯(lián)動(dòng)。公布抽查結果，發(fā)布風(fēng)險警示和消費提示，加大召回力度，約談問(wèn)題企業(yè)，建立消費品質(zhì)量失信“黑名單”。加強消費品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急處置，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。深入開(kāi)展消費品“質(zhì)檢利劍”專(zhuān)項執法行動(dòng)，嚴查徹辦消費品質(zhì)量違法大案要案，加強行政執法與刑事司法的有效銜接，嚴厲打擊消費品質(zhì)量安全違法犯罪行為。

    （五）推動(dòng)電子商務(wù)質(zhì)量監管。加快構建“網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處”的電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監督機制。完善電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監測和信息共享平臺，充分利用現代化信息技術(shù)和手段，對電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施“云監管”，為電子商務(wù)平臺企業(yè)質(zhì)量控制提供“云服務(wù)”。以網(wǎng)上熱銷(xiāo)、投訴較多的大眾消費品為重點(diǎn)，組織開(kāi)展電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監測和監督抽查。深入開(kāi)展電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升專(zhuān)項行動(dòng)，著(zhù)力指導和幫助電商企業(yè)建立健全質(zhì)量保障體系。

    （六）實(shí)施質(zhì)量提升。強化上下聯(lián)動(dòng)、內外聯(lián)合，形成質(zhì)量提升行動(dòng)合力。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)制定質(zhì)量提升激勵政策，引導企業(yè)走質(zhì)量發(fā)展之路。召開(kāi)消費品質(zhì)量分析會(huì )，聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)及檢測認證機構共同查找質(zhì)量問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。開(kāi)展區域質(zhì)量整治，推動(dòng)地方政府綜合施策，集中解決區域性質(zhì)量問(wèn)題。培育一批消費品質(zhì)量提升示范項目，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理體系認證，帶動(dòng)消費品整體質(zhì)量水平提高，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉型升級。

    （七）完善救濟制度。暢通消費者申訴舉報渠道，完善12365投訴舉報熱線(xiàn)政策咨詢(xún)、消費維權、糾紛調解等功能。加強和規范消費品質(zhì)量仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定工作，發(fā)揮質(zhì)檢系統技術(shù)優(yōu)勢，為處置質(zhì)量糾紛、維護消費者權益提供科學(xué)、權威的技術(shù)支撐。探索消費品質(zhì)量安全責任保險制度，完善社會(huì )救助機制。

    （八）夯實(shí)監管基礎。開(kāi)展消費品質(zhì)量安全狀況調查，摸清生產(chǎn)企業(yè)底數，建立企業(yè)質(zhì)量檔案，完善質(zhì)量誠信體系。組織開(kāi)展消費品安全標準“筑籬”行動(dòng)，健全消費品安全標準體系。加快推進(jìn)《消費品安全法》立法進(jìn)程，研究制定有關(guān)法律法規和規章制度，完善消費品質(zhì)量安全監管法律體系。加強消費品質(zhì)量安全監管基礎理論研究，注重借鑒國內外先進(jìn)經(jīng)驗，指導消費品質(zhì)量安全監管實(shí)踐。

    （九）開(kāi)展檢驗檢測服務(wù)。在“3·15”“質(zhì)量月”等活動(dòng)期間，廣泛開(kāi)展便民檢驗檢測活動(dòng)。針對老人、兒童、學(xué)生等特殊消費群體，組織開(kāi)展檢驗檢測服務(wù)以及消費品質(zhì)量安全知識進(jìn)社區、進(jìn)校園、進(jìn)農村等活動(dòng)。及時(shí)梳理檢驗檢測中發(fā)現的質(zhì)量問(wèn)題，發(fā)布消費提示，引導消費者正確合理選購產(chǎn)品。加強消費品生產(chǎn)聚集區公共檢驗檢測技術(shù)服務(wù)平臺建設，提高對中小企業(yè)檢驗檢測認證的便利化服務(wù)能力。