加強公示系統應用管理 保障安全穩定高效運行

天津市加強國家企業(yè)信用信息公示系統應用和管理工作

本報訊 （記者姚延敏）為依托公示系統加強事中事后監管，努力提升市場(chǎng)監管治理能力現代化水平，切實(shí)加強公示系統應用和管理，保障安全、穩定、高效運行，充分發(fā)揮公示系統支撐商事制度改革和“放管服”改革的基礎性作用，日前，天津市市場(chǎng)監管委進(jìn)一步加強國家企業(yè)信用信息公示系統應用和管理工作，提出了相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)。

一是及時(shí)全面準確歸集涉企信息，實(shí)現信息公示全覆蓋。完善政府部門(mén)涉企信息歸集工作機制，充分發(fā)揮市場(chǎng)監管部門(mén)牽頭作用，按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)提供、誰(shuí)負責”原則，全方位、多渠道歸集涉企信息；堅持“誰(shuí)產(chǎn)生，誰(shuí)錄入，誰(shuí)負責”基本原則，狠抓數據源頭，實(shí)時(shí)歸集依法履職產(chǎn)生的登記、行政許可、行政處罰、業(yè)績(jì)和其他信息；按職責分工及時(shí)處理異議信息，做好與國家企業(yè)信用信息公示一體化數據平臺企業(yè)遷入遷出數據流轉、跨地域涉企信用信息流轉與記名、公示信息異議數據交換、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)異議下發(fā)等系統的對接使用；繼續做好企業(yè)年報和相關(guān)信息公示工作，強化企業(yè)主體責任，加快形成企業(yè)信用信息多維全景畫(huà)像。

二是加快推進(jìn)數據跨部門(mén)共享，協(xié)同治理重點(diǎn)問(wèn)題。以政務(wù)一網(wǎng)通建設整合為契機，加快公示系統與其他部門(mén)信息系統的互聯(lián)互通互融，切實(shí)履行行政許可“雙告知”職責；結合日常監管職責任務(wù)，通過(guò)比對核查企業(yè)的信用信息，對企業(yè)遵守法律法規規定、履行法定責任義務(wù)、開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等情況進(jìn)行線(xiàn)上線(xiàn)下動(dòng)態(tài)監測和核查；通過(guò)查驗企業(yè)登記信息、出質(zhì)抵押、信息公示等情況，關(guān)聯(lián)比對行政許可、行政處罰、監督檢查、投訴舉報、轉辦交辦、大數據分析、輿情監測等信息，及時(shí)發(fā)現企業(yè)違法違規線(xiàn)索，推動(dòng)精準治理和靶向式監管；嚴格落實(shí)聯(lián)合懲戒備忘錄，進(jìn)一步梳理各部門(mén)聯(lián)合懲戒措施清單，依托公示系統健全聯(lián)合懲戒的發(fā)起、實(shí)施與反饋機制，形成失信企業(yè)名單公示、市場(chǎng)準入限制、任職資格限制、實(shí)施信用監管、反饋懲戒信息的完整閉環(huán)，推動(dòng)實(shí)現對違法失信行為的有效治理。

三是完成和完善國家企業(yè)信用信息（天津）公示系統一體化數據平臺的建設。完成總局2018年年初建設部署的企業(yè)遷入遷出信息流轉、跨區域跨部門(mén)信息流轉記名、公示信息異議交換、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)異議下發(fā)等4個(gè)子系統，實(shí)現有效對接，為加強事中事后監管提供更加有力支撐；繼續完善公示系統協(xié)同監管平臺功能，推動(dòng)市場(chǎng)監管工作實(shí)現數據通、業(yè)務(wù)通，有效支撐“多證合一”“電子營(yíng)業(yè)執照”“證照分離”“雙隨機、一公開(kāi)”、“聯(lián)合懲戒等”改革措施落地。

四是統籌抓好加強公示系統應用和管理的組織落實(shí)。建立健全督查考核機制，建立全委的涉企信用信息公示督查考核機制和考核標準，確保統籌協(xié)調推進(jìn)有力有序；建立健全統一協(xié)調、分工負責的工作機制和聯(lián)合會(huì )商制度，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖、責任人，將應用和管理的各項任務(wù)層層明晰、分解、抓實(shí)，切實(shí)做到公示系統應用全覆蓋、公示系統管理無(wú)盲區；建立健全質(zhì)量控制機制，加快部署應用數據檢查功能模塊，組織開(kāi)展數據質(zhì)量檢查，依法有序推進(jìn)公示系統的公示數據向共享交換平臺、地方政務(wù)系統的開(kāi)放共享和比對核查，提高涉企信息歸集公示數據的準確性，為公示系統數據質(zhì)量提升創(chuàng )造有利條件；建立健全宣傳培訓機制，綜合利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、自媒體等傳播媒介，通過(guò)拍攝專(zhuān)題片和廣告片、組織新聞發(fā)布會(huì )、開(kāi)設報刊專(zhuān)題專(zhuān)欄等多種形式，全方位深度介紹公示系統，形成全社會(huì )認知公示系統、使用公示系統、信賴(lài)公示系統良好環(huán)境，切實(shí)強化公示系統在全社會(huì )的廣泛認知和深度應用。

《中國質(zhì)量報》