全面提高標準化工作水平 營(yíng)造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境

2018年世界標準日主題活動(dòng)在京舉行

10月14日，2018年世界標準日主題活動(dòng)在京舉行。市場(chǎng)監管總局局長(cháng)張茅，副局長(cháng)、國家標準委主任田世宏出席活動(dòng)并講話(huà)。工業(yè)和信息化部副部長(cháng)羅文、中國工程院秘書(shū)長(cháng)陳建峰院士、中國電子技術(shù)標準化研究院院長(cháng)趙波作主旨發(fā)言。國際電工委員會(huì )(IEC) 副主席舒印彪宣讀世界標準日祝詞。

今年10月14日是第49個(gè)世界標準日，國際電工委員會(huì )（IEC）、國際標準化組織（ISO）、國際電信聯(lián)盟（ITU）將世界標準日的主題確定為“國際標準與第四次工業(yè)革命”。活動(dòng)現場(chǎng)頒發(fā)了ISO“勞倫斯獎”與“卓越貢獻獎”、IEC“愛(ài)迪生獎”和“1906獎”以及“中國標準創(chuàng )新貢獻獎”。

張茅指出，黨的十八大以來(lái)，我國深化標準化工作改革，加快建立與國際接軌的標準化體系，不斷拓展標準化工作領(lǐng)域，標準化與各行各業(yè)深度融合發(fā)展，為提高我國產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟和對外貿易，提升國家治理水平發(fā)揮了重要作用。新時(shí)期，標準化工作面臨著(zhù)更新、更高的要求。要充分認識標準化在第四次工業(yè)革命中的重要作用，推進(jìn)制造業(yè)由傳統的低成本大批量生產(chǎn)模式向高端高附加值的個(gè)性化生產(chǎn)模式轉變。要不斷創(chuàng )新標準化工作機制，提高全要素生產(chǎn)率，提升生活品質(zhì)，增強人民群眾獲得感。要努力提升標準管理水平，為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者提供更加優(yōu)質(zhì)便捷高效的標準化基本公共服務(wù)，為企業(yè)生存發(fā)展提供更好的營(yíng)商環(huán)境，為老百姓生活提供更加安全的標準保障。

張茅強調，面對新形勢、新任務(wù)，要有新的舉措，實(shí)現新的突破。要推動(dòng)標準化戰略的制定實(shí)施，大力推進(jìn)“中國標準2035”項目研究，為標準化科學(xué)決策提供強有力支持。要深化標準化工作改革，鼓勵市場(chǎng)主體圍繞提升產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和國際競爭力，培育發(fā)展團體標準，放開(kāi)搞活企業(yè)標準，充分釋放企業(yè)、社會(huì )組織標準化創(chuàng )新活力。要強化標準實(shí)施與監督，進(jìn)一步推進(jìn)標準公開(kāi)，提升標準化整體效益。要加強標準化國際交流與合作，加大標準與外交、經(jīng)貿、科技等工作協(xié)同推進(jìn)力度，加大國際標準制定和轉化應用力度，推動(dòng)我國標準國際化上新水平。全國市場(chǎng)監管系統要以機構改革為契機，深化標準化工作改革，扎實(shí)推進(jìn)標準化體系建設，全面提高標準化工作水平，營(yíng)造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力，加快科技成果轉化應用，提升我國制造業(yè)水平，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

田世宏在致辭中指出，為了抓住第四次工業(yè)革命的重大機遇，更好地借助技術(shù)變革來(lái)增進(jìn)社會(huì )福祉，要積極有為、主動(dòng)融入，高揚標準化之風(fēng)帆，助力工業(yè)革命之奔涌。在標準化戰略布局上，積極對接第四次工業(yè)革命新需求；在標準化體系建設上，突出第四次工業(yè)革命新領(lǐng)域；在標準化工作改革上，拓寬第四次工業(yè)革命新通道；在標準化國際合作上，推動(dòng)形成第四次工業(yè)革命新合力；在標準化能力建設上，強化服務(wù)支撐第四次工業(yè)革命新動(dòng)能，為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻。

國務(wù)院標準化協(xié)調推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì )議各成員單位聯(lián)絡(luò )員，國家認監委、市場(chǎng)監管總局有關(guān)司局及在京有關(guān)直屬掛靠單位的相關(guān)負責人，國家標準委全體人員等參加活動(dòng)。

附件

世界標準日宣傳活動(dòng)背景

世界標準日（10月14日）是國際標準化組織（ISO）成立紀念日。1946年10月14日，中、英、美、法、蘇共25個(gè)國家的代表集會(huì )于倫敦，正式表決建立國際標準化組織（ISO）。1969年9月ISO理事會(huì )發(fā)布決定把10月14日定為世界標準日，并于1970年10月14日舉行了第一屆世界范圍的慶祝世界標準日的活動(dòng)。此后，每年10月14日，就成為了世界各國標準化工作者宣傳標準化，舉行紀念活動(dòng)的盛大節日。截止目前，世界標準日慶祝活動(dòng)已經(jīng)舉辦了48屆。我國自從1978年重新進(jìn)入ISO以后，在每年的10月14日，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和全國各地都要舉辦各種形式的紀念活動(dòng)，廣泛宣傳標準化活動(dòng)在人類(lèi)社會(huì )發(fā)展中的重要作用，提高人們的標準化意識。國家領(lǐng)導人對世界標準日也高度重視，如2003年，時(shí)任國務(wù)院副總理吳儀專(zhuān)門(mén)發(fā)來(lái)賀信，時(shí)任全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)成思危出席世界標準日座談活動(dòng)。

從1986年第17屆世界標準日開(kāi)始，世界標準日祝詞開(kāi)始賦予了主題，以突出當年世界標準日的宣傳重點(diǎn)。目前，每年的世界標準日祝詞均會(huì )由三大國際標準組織，即國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會(huì )（IEC）及國際電信聯(lián)盟（ITU）共同發(fā)布，并確定當年的世界標準日國際主題。今年，世界標準日的宣傳主題是“國際標準與第四次工業(yè)革命”。

國際標準與第四次工業(yè)革命

IEC主 席 詹姆斯?香農

ISO主 席 約翰?沃爾特

ITU秘書(shū)長(cháng) 趙厚麟

兩個(gè)世紀前，標準在第一次工業(yè)革命中發(fā)揮了重要作用，同樣在250年后，標準在第四次工業(yè)革命中也必將發(fā)揮意義非凡的關(guān)鍵作用。

第四次工業(yè)革命是指技術(shù)的大融合，融合技術(shù)的發(fā)展模糊了傳統意義上物理、數字與生物技術(shù)領(lǐng)域的邊界。人與物之間越來(lái)越緊密的聯(lián)接，將給我們的生產(chǎn)、貿易和溝通帶來(lái)極大的影響，就像第一次工業(yè)革命，蒸汽動(dòng)力改變了當時(shí)許多的社會(huì )生產(chǎn)方式與生活方式。

從十八世紀開(kāi)始，勞動(dòng)方式由人工轉向機器和工廠(chǎng)，從而產(chǎn)生了標準需求。例如，基于機器零件的替換需求，實(shí)現了零部件的規模化制造。

今天，標準在社會(huì )走向新時(shí)代的偉大征程中，將再一次扮演非常關(guān)鍵的角色。沒(méi)有標準，我們不可能見(jiàn)證如此迅速的變革。創(chuàng )新者們依靠著(zhù)IEC、ISO和ITU等組織制定的國際標準來(lái)確保兼容性和互操作性，推進(jìn)新技術(shù)的順利應用。標準也成為全球知識與創(chuàng )新傳播的有效載體。

第四次工業(yè)革命帶來(lái)的快速變革也意味著(zhù)一系列的挑戰。機器人與人工智能將取代越來(lái)越多原本由人完成的工作；增材制造（也稱(chēng)為3D打印）將改變我們制造產(chǎn)品的方式，讓我們在家就能“打印萬(wàn)物”；隨著(zhù)從飛機到嬰兒監控等各類(lèi)設備實(shí)現數字化互聯(lián)，數據的脆弱性與數據安全事故造成的后果也呈現出指數級的增長(cháng)。這些還只是列舉了部分以大數據、增強融合、云儲存與設備信息開(kāi)放傳輸等為主要特征的新一代智能技術(shù)所帶來(lái)的具體問(wèn)題。國際標準是確保安全、降低風(fēng)險的有效工具。例如，安全標準可以保護我們的數據，阻止“黑客”攻擊。機器人安全標準將使人機互動(dòng)變得更加友好。

第四次工業(yè)革命的浪潮已經(jīng)涌來(lái)，如何更好地借助這場(chǎng)技術(shù)變革增進(jìn)社會(huì )福祉，標準的角色不可或缺。

ISO和IEC相關(guān)獎項及中國標準創(chuàng )新貢獻獎簡(jiǎn)介

（一）ISO和IEC相關(guān)獎項

“ISO勞倫斯獎”設立于2003年，每年評選一次，旨在獎勵I(lǐng)SO技術(shù)委員會(huì )或分技術(shù)委員會(huì )在國際標準制定方面的重要貢獻和卓越表現。該獎?dòng)蒊SO各技術(shù)委員會(huì )的主席和秘書(shū)提名，經(jīng)ISO技術(shù)管理局審核并發(fā)布，每年只有一個(gè)技術(shù)委員會(huì )獲獎。2018年由我國獨立承擔秘書(shū)處的船舶與海洋技術(shù)委員會(huì )(ISO/TC8)首次獲獎。

“ISO卓越貢獻獎”設立于2015年，2016年首次頒發(fā)。該獎?dòng)蒊SO各技術(shù)委員會(huì )的主席、秘書(shū)或技術(shù)官員提名，旨在表彰在ISO國際標準制修訂工作中做出突出貢獻的專(zhuān)家或項目召集人。2016年我國首次榮獲該獎，2018年我國共有7位專(zhuān)家獲獎。

“IEC托馬斯?愛(ài)迪生獎”設立于2010年，用以表彰對IEC國際電工標準及合格評定工作做出顯著(zhù)貢獻的技術(shù)機構（技術(shù)委員會(huì )或分委員會(huì )）的官員。“托馬斯?愛(ài)迪生獎”作為IEC技術(shù)管理大獎，每年評選一次，每次最多9人。該獎設立以來(lái)，共有35名技術(shù)官員獲獎。2018年，我國家用和類(lèi)似用途電器安全技術(shù)委員會(huì )（IEC/TC61）副主席馬德軍榮獲該獎。

“IEC1906獎”設立于2004年，用以表彰對IEC國際電工標準化做出突出貢獻的各國技術(shù)專(zhuān)家。該獎每年評選一次，由IEC各技術(shù)委員會(huì )的主席、秘書(shū)提名，經(jīng)IEC中央辦公室審核批準發(fā)布，每年每個(gè)技術(shù)委員會(huì )（包括分技術(shù)委員會(huì )在內）最多可有5位專(zhuān)家獲獎。自“IEC1906獎”設立以來(lái)，我國共有64名專(zhuān)家獲此殊榮。2018年，我國共有14位專(zhuān)家獲獎。

（二）中國標準創(chuàng )新貢獻獎

1.設立背景。中國標準創(chuàng )新貢獻獎是由原質(zhì)檢總局和標準委參照ISO、IEC做法，于2006年聯(lián)合設立。2012年，全國評比達標表彰工作協(xié)調小組辦公室復函同意保留中國標準創(chuàng )新貢獻獎，并增加組織和個(gè)人獎。根據《中國標準創(chuàng )新貢獻獎管理辦法》規定，中國標準創(chuàng )新貢獻獎每2年評選一次，評選項目分為標準項目、組織獎和個(gè)人獎三類(lèi)。標準項目設一、二、三等獎，獲獎數量分別不超過(guò)10個(gè)、20個(gè)和30個(gè)；組織獎5個(gè)；個(gè)人獎8個(gè)。

2.歷屆評選情況。自2006年起，創(chuàng )新貢獻獎已開(kāi)展了8屆評選活動(dòng)。創(chuàng )新貢獻獎自設立以來(lái)，社會(huì )各界反響積極，大家普遍認為中國標準創(chuàng )新貢獻獎評審活動(dòng)規格高、程序規范、過(guò)程公開(kāi)透明，評審結果客觀(guān)、公正、權威，對于調動(dòng)和激勵各方參與標準化工作，更好推動(dòng)標準化事業(yè)發(fā)展起到了積極作用。各地方政府和行業(yè)部門(mén)還對獲獎單位和人員給予二次獎勵。

3.2018年評選情況。2018年中國標準創(chuàng )新貢獻獎，共收到標準項目獎申報231項，組織獎申報46個(gè)，個(gè)人獎申報89人。經(jīng)嚴格把關(guān)，層層篩選，最終經(jīng)評審委員會(huì )綜合評議和投票，產(chǎn)生了60項標準項目獎（其中一等獎10個(gè)、二等獎20個(gè)、三等獎30個(gè)）、4個(gè)組織獎和7項個(gè)人獎（突出貢獻獎4個(gè)，優(yōu)秀青年獎3個(gè)）。這些獲獎標準項目在促進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、夯實(shí)工業(yè)基礎、化解過(guò)剩產(chǎn)能、加強特種設備安全、保護消費者權益等方面發(fā)揮了重要作用。