李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議

要求制定涉企法規規章和規范性文件必須聽(tīng)取相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )意見(jiàn) 使政府決策更符合實(shí)際和民意

決定再取消和下放一批行政許可事項 在全國全面開(kāi)展工程建設項目審批制度改革

部署推動(dòng)家政服務(wù)增加供給提高質(zhì)量的措施 促進(jìn)擴內需惠民生

　　國務(wù)院總理李克強2月20日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，要求制定涉企法規規章和規范性文件必須聽(tīng)取相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )意見(jiàn)，使政府決策更符合實(shí)際和民意；決定再取消和下放一批行政許可事項、在全國全面開(kāi)展工程建設項目審批制度改革；部署推動(dòng)家政服務(wù)增加供給、提高質(zhì)量的措施，促進(jìn)擴內需、惠民生。

　　會(huì )議指出，各地區、各部門(mén)制定實(shí)施與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的行政法規、規章、行政規范性文件，要把聽(tīng)取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )意見(jiàn)貫穿全程，這是推進(jìn)科學(xué)民主決策、建設法治政府的重要舉措。在制定前，要主動(dòng)及時(shí)了解企業(yè)所急所需所盼，努力使擬制定的法規政策更有針對性。在制定過(guò)程中，除依法需要保密的外，要通過(guò)各種方式向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)或聽(tīng)取有代表性企業(yè)的意見(jiàn)，意見(jiàn)采納情況要及時(shí)公布或反饋。實(shí)施過(guò)程中，要根據實(shí)際設置緩沖期，為企業(yè)執行留有必要的準備時(shí)間。通過(guò)提高法規政策制定和實(shí)施的公開(kāi)透明度，防止暗箱操作，更有利于公正有效實(shí)施。要加強對法規政策實(shí)施的后評估工作，該調整的適時(shí)調整，不斷提高政府決策質(zhì)量和水平。

　　按照黨中央、國務(wù)院推進(jìn)政府職能轉變、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部署，立足更多向市場(chǎng)放權、強化企業(yè)主體責任和政府監管責任，會(huì )議決定，一是聚焦更大激發(fā)市場(chǎng)活力，再取消企業(yè)名稱(chēng)預先核準、一些產(chǎn)品注冊初審等25項行政許可事項，將一些職業(yè)的執業(yè)注冊等6項許可權限下放至省級或以下政府部門(mén)。既簡(jiǎn)化程序、降低企業(yè)交易成本，也有利于把政府監管更多聚焦安全等重要方面。二是在試點(diǎn)基礎上向全國推開(kāi)工程建設項目審批制度改革。按照統一規范的要求，對每個(gè)審批階段實(shí)行一個(gè)部門(mén)牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結，推行告知承諾、區域評估和聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收等制度，實(shí)現“一張藍圖”統籌項目實(shí)施、“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表單”整合申報材料、“一套機制”規范審批運行。上半年在全國做到將工程建設項目審批時(shí)間壓縮一半，減至120個(gè)工作日以?xún)取?/span>

　　會(huì )議指出，促進(jìn)家政服務(wù)擴容提質(zhì)，事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)福祉，是適應老齡化快速發(fā)展和全面二孩政策實(shí)施需求的重要舉措，有利于擴消費、增就業(yè)。一要促進(jìn)家政服務(wù)企業(yè)進(jìn)社區，鼓勵連鎖發(fā)展，提供就近便捷的家政服務(wù)。大力發(fā)展家政電商、互聯(lián)網(wǎng)中介等家政服務(wù)新業(yè)態(tài)。二要加強家政服務(wù)技能培訓，推動(dòng)質(zhì)量提升。在有條件的高校、職業(yè)院校開(kāi)設家政服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，支持符合條件的家政服務(wù)龍頭企業(yè)創(chuàng )辦家政服務(wù)類(lèi)職業(yè)院校。三要推進(jìn)家政服務(wù)標準化，推廣示范合同。建立誠信體系，實(shí)施規范監管。四要加大政策扶持。按規定對小微家政服務(wù)企業(yè)給予稅費減免。鼓勵地方以政府購買(mǎi)服務(wù)方式，為化解行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)轉崗人員、建檔立卡貧困勞動(dòng)力免費提供家政服務(wù)培訓。支持員工制家政服務(wù)企業(yè)配建職工集體宿舍。