為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，市場(chǎng)監管總局立足職能，聚焦經(jīng)營(yíng)主體關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題，制定了《市場(chǎng)監管部門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)舉措（2024年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《重點(diǎn)舉措》），向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。

《重點(diǎn)舉措》共10個(gè)部分，40條具體措施，旨在深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的最新決策部署，對標國際一流水平，圍繞整體優(yōu)化目標，在市場(chǎng)監管領(lǐng)域全面推進(jìn)落實(shí)強市場(chǎng)促公平、強服務(wù)增便利、強法治穩預期、強開(kāi)放提質(zhì)量、強改革抓創(chuàng )新的要求，提出市場(chǎng)監管領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)舉措。

《重點(diǎn)舉措》具有以下特點(diǎn)：一是堅持問(wèn)題導向。注重經(jīng)營(yíng)主體需求導向，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施供給。特別是對經(jīng)營(yíng)主體關(guān)注和反映的一些共性問(wèn)題、突出問(wèn)題，如注冊資本認繳制變化、企業(yè)跨省遷移難、連鎖企業(yè)準入便利化程度有待提升、存在冒名登記、職業(yè)索賠以及監管執法中“小過(guò)重罰”“類(lèi)案不同罰”等近年來(lái)一些影響營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題，主動(dòng)回應經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì )關(guān)切，研究提出推動(dòng)出臺《中華人民共和國公司法》配套實(shí)施規定、企業(yè)跨省遷移可直接到遷入地辦理登記、防止虛假登記、依法規范職業(yè)索賠行為、完善行政執法裁量權基準等針對性解決措施，指導地方制定完善首違不罰、輕微免罰、減輕處罰清單等進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的務(wù)實(shí)舉措。二是堅持改革創(chuàng )新。統籌發(fā)展和安全、活力與秩序，強化人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事都是營(yíng)商環(huán)境的理念，堅持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”、市場(chǎng)秩序是優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的核心內容、質(zhì)量基礎設施是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要技術(shù)支撐、安全是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基石，統籌市場(chǎng)監管領(lǐng)域各業(yè)務(wù)條線(xiàn)工作，提出一系列改革創(chuàng )新制度措施。研究探索經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量評價(jià)指標體系，支持引導經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展。三是夯實(shí)工作基礎。從健全長(cháng)效機制，夯實(shí)基礎保障的角度，提出將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程，暢通企業(yè)訴求反映渠道、完善企業(yè)訴求研究解決機制，建立“三書(shū)一函”制度，建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)家庫和營(yíng)商環(huán)境監督員等一系列新措施。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是應對經(jīng)濟下行壓力、提振經(jīng)營(yíng)主體信心的重要舉措，也是持續吸引外資、推進(jìn)高水平對外開(kāi)放的必然要求。下一步，市場(chǎng)監管總局將充分吸收社會(huì )意見(jiàn)，持續完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作機制，暢通企業(yè)訴求反映渠道，指導地方市場(chǎng)監管部門(mén)抓好《重點(diǎn)舉措》的落地落實(shí)。