各省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監管局（廳、委）：

為深入推進(jìn)電子計價(jià)秤市場(chǎng)秩序綜合整治，加強電子計價(jià)秤計量監管，市場(chǎng)監管總局近期修訂出臺了《集貿市場(chǎng)計量監督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），并發(fā)布了《電子計價(jià)秤型式評價(jià)大綱（試行）》《電子計價(jià)秤檢定規程（試行）》兩項計量技術(shù)規范（以下統稱(chēng)技術(shù)規范）。為切實(shí)做好《辦法》和技術(shù)規范的貫徹落實(shí)，現就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識《辦法》及技術(shù)規范出臺的重要意義

《辦法》及技術(shù)規范的出臺是落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于民生計量工作決策部署的重要舉措，旨在解決市場(chǎng)上“缺斤短兩”“鬼秤作弊”等群眾反映強烈的突出問(wèn)題。《辦法》主要針對當前在集貿市場(chǎng)計量管理工作和經(jīng)濟活動(dòng)中存在和暴露出來(lái)的主要問(wèn)題，著(zhù)重對集市主辦者的職責、經(jīng)營(yíng)者的職責、計量違法行為處罰三個(gè)方面進(jìn)行修訂完善。技術(shù)規范則針對電子計價(jià)秤生產(chǎn)、維修、檢定、使用等各環(huán)節中存在的問(wèn)題，著(zhù)重完善電子計價(jià)秤防作弊技術(shù)要求。從“小秤砣”到“大民生”，各級市場(chǎng)監管部門(mén)要充分認識《辦法》及技術(shù)規范頒布實(shí)施的重要意義，切實(shí)抓好學(xué)習宣傳和貫徹落實(shí)工作。

二、廣泛開(kāi)展《辦法》及技術(shù)規范學(xué)習宣傳

一是多渠道宣傳解讀。《辦法》及技術(shù)規范與老百姓日常生活息息相關(guān)，各級市場(chǎng)監管部門(mén)要充分運用傳統媒體、新媒體、戶(hù)外屏、社區欄等各類(lèi)媒介，發(fā)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )、技術(shù)機構、專(zhuān)家、志愿者等各方力量，以人民群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式開(kāi)展相關(guān)宣傳解讀，不斷提升消費者的計量意識和維權意識。同時(shí)，要通過(guò)各類(lèi)宣傳，使電子計價(jià)秤相關(guān)從業(yè)者第一時(shí)間了解《辦法》及技術(shù)規范的內容，為《辦法》及技術(shù)規范的實(shí)施奠定輿論基礎。

二是多層次組織培訓。各級市場(chǎng)監管部門(mén)要組織開(kāi)展宣貫培訓，幫助一線(xiàn)的計量監管、執法、檢定人員深入理解新要求，提升監管執法和技術(shù)保障能力；指導集市主辦者和經(jīng)營(yíng)者以及相關(guān)企業(yè)知悉自身職責要求，了解違法將受到的處罰，引導其生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用符合新的技術(shù)規范的產(chǎn)品；要密切跟蹤了解生產(chǎn)、使用、型式評價(jià)和檢定過(guò)程中可能出現的問(wèn)題，及時(shí)評估技術(shù)規范實(shí)施的有效性，確保技術(shù)規范真正落地，切實(shí)發(fā)揮技術(shù)支撐作用。開(kāi)展相關(guān)宣貫和培訓活動(dòng)應當遵循自愿原則且符合國家有關(guān)規定，不得增加基層和企業(yè)負擔。

三是多方位行政指導。各級市場(chǎng)監管部門(mén)要高度重視對集市主辦者、經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)的行政指導，給予清晰的合規指引，幫助企業(yè)降低合規成本和違法風(fēng)險。要督促電子計價(jià)秤生產(chǎn)企業(yè)加快開(kāi)展產(chǎn)品技術(shù)升級改造，盡快按照已出臺的技術(shù)規范的有關(guān)要求進(jìn)行生產(chǎn)，2026年1月8日起不得再生產(chǎn)和銷(xiāo)售不符合技術(shù)規范要求的貿易結算用電子計價(jià)秤。要做好集市主辦者、經(jīng)營(yíng)者和電子計價(jià)秤使用者的宣貫，2027年1月8日起必須使用符合技術(shù)規范要求的電子計價(jià)秤，滿(mǎn)足“開(kāi)殼鎖機、授權解鎖”“三碼一封”“唯一性信息核查”等技術(shù)要求，在用網(wǎng)聯(lián)電子計價(jià)秤可使用到2030年1月8日。要積極爭取地方政府支持，利用多種途徑穩妥推進(jìn)集貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者更換和使用符合技術(shù)規范要求的電子計價(jià)秤，盡量不增加電子計價(jià)秤使用者的負擔。

三、扎實(shí)做好《辦法》及技術(shù)規范貫徹實(shí)施

一是推進(jìn)系統治理。各地市場(chǎng)監管部門(mén)要統籌考慮事前、事中、事后各個(gè)環(huán)節，認真履行監管、執法、維權各項職能，強化源頭預防和事后監管，以貫徹《辦法》及技術(shù)規范為契機，推動(dòng)實(shí)現電子計價(jià)秤全鏈條監管。要加強調查研究，梳理監管問(wèn)題，摸清電子計價(jià)秤更換底數。要充分發(fā)揮信用監管作用，相關(guān)行政處罰信息按規定歸集到信用監管平臺，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

二是強化智慧計量監管能力支撐。各級市場(chǎng)監管部門(mén)要積極探索智慧計量監管的模式，充分運用數據比對分析、大數據篩查等現代技術(shù)手段，積極推行以風(fēng)險監測、預警防控為特征的非現場(chǎng)監管。落實(shí)好電子計價(jià)秤“開(kāi)殼鎖機、授權解鎖”“三碼一封”“唯一性信息核查”等規定，積極與全國電子計價(jià)秤智慧計量監管平臺進(jìn)行對接，加快推動(dòng)電子計價(jià)秤全鏈條數據歸集，實(shí)現電子計價(jià)秤全流程可追溯。

三是深入推進(jìn)誠信計量體系建設。各級市場(chǎng)監管部門(mén)要進(jìn)一步健全經(jīng)營(yíng)者自我承諾、政府部門(mén)推動(dòng)、社會(huì )監督共治三位一體的誠信計量管理體系，弘揚誠信計量理念，營(yíng)造誠信計量良好氛圍。

四是做好輿情應對處置。各地市場(chǎng)監管部門(mén)要密切關(guān)注《辦法》及技術(shù)規范實(shí)施過(guò)程中的輿情信息，建立健全輿情應對機制。做好輿情引導工作，積極回應各方關(guān)切，耐心解釋政策，引導輿論正確走向。

四、切實(shí)加強組織領(lǐng)導

學(xué)習宣傳貫徹《辦法》及技術(shù)規范是涉及民生的一項重要任務(wù)，各地市場(chǎng)監管部門(mén)要結合本地區本單位實(shí)際，專(zhuān)題部署、精心組織。加強對基層市場(chǎng)監管部門(mén)和相關(guān)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導，確保全面、準確適用《辦法》及技術(shù)規范的要求。學(xué)習宣傳貫徹工作中好的經(jīng)驗做法以及遇到的新情況、新問(wèn)題，按程序及時(shí)向總局請示報告。

市場(chǎng)監管總局辦公廳    

2025年6月2日     

（此件公開(kāi)發(fā)布）