各省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監管局（廳、委）：

為做好超長(cháng)期特別國債資金支持的住宅老舊電梯更新工作，全力保障居民安全、便利乘梯，現就有關(guān)事項通知如下：

一、統籌安全性與經(jīng)濟性，切實(shí)保障電梯質(zhì)量安全性能

各地市場(chǎng)監管部門(mén)要督促電梯制造單位切實(shí)落實(shí)生產(chǎn)主體責任，為住宅老舊電梯更新提供質(zhì)量過(guò)硬、價(jià)格合理、售后優(yōu)質(zhì)的電梯產(chǎn)品。一要嚴格選型配置。制造單位為更新電梯選配的驅動(dòng)主機、控制系統、門(mén)系統、懸掛裝置、反繩輪等部件，其安全性能指標不得低于現行安全技術(shù)規范和相關(guān)專(zhuān)項要求（見(jiàn)附件1），超載運行試驗時(shí)能夠全過(guò)程無(wú)故障運行，確保具有足夠的安全裕量和耐用性。二要合理節約利舊。電梯制造單位簽訂合同前，要對住宅老舊電梯進(jìn)行現場(chǎng)勘測，制定更新方案。原有電梯的導軌（含支架）、鑄鐵對重塊（含對重框架）、轎架、層門(mén)（含門(mén)套、地坎）等質(zhì)量安全性能較高、使用壽命較長(cháng)、有繼續利用價(jià)值的零部件，更新中應當能留盡留、能用盡用，既節約成本又縮短工期。對經(jīng)制造單位評估安全性能不符合要求，確實(shí)不能保留的，要留存相應勘測證明材料。對產(chǎn)權人不同意保留的，要留存相關(guān)見(jiàn)證件。三要強化質(zhì)量保障。更新電梯在質(zhì)量保證期限內存在質(zhì)量問(wèn)題的，電梯制造單位應當負責免費修理或者免費更換。鼓勵電梯生產(chǎn)單位提供整機質(zhì)保和長(cháng)期全包維保不低于5年的售后服務(wù)。

二、加強技術(shù)把關(guān)與服務(wù)，嚴格實(shí)施電梯監督檢驗

各地市場(chǎng)監管部門(mén)要督促特種設備檢驗機構對住宅老舊電梯更新進(jìn)行安裝監督檢驗時(shí)，嚴格執行《電梯監督檢驗和定期檢驗規則》（TSG T7001—2023）等安全技術(shù)規范。保留舊部件的電梯更新，實(shí)施安裝監督檢驗。一要嚴格實(shí)施重要試驗項目。在安裝單位實(shí)施限速器—安全鉗聯(lián)動(dòng)試驗、曳引能力試驗、制動(dòng)性能試驗等載荷試驗項目時(shí)，檢驗人員應當現場(chǎng)觀(guān)察確認，相關(guān)音像記錄應當清晰記錄試驗載荷、觀(guān)察確認等情況，并長(cháng)期保存。二要提升檢驗服務(wù)質(zhì)量。檢驗機構要增強服務(wù)意識，優(yōu)化辦理流程，在受理檢驗申請、現場(chǎng)檢驗、出具報告等環(huán)節提高工作質(zhì)效，壓縮工作時(shí)限，便利居民出行。要加強檢驗人員管理，不得出現無(wú)故推諉、拖延、刁難以及違反工作紀律的行為。三要嚴格一致性查驗。檢驗機構在安裝監督檢驗時(shí)，要按照相關(guān)檢驗附加要求（見(jiàn)附件2）逐條核驗，發(fā)現不符合要求的，中止檢驗并出具《電梯檢驗意見(jiàn)通知書(shū)》，待制造、安裝單位整改后，方可繼續實(shí)施檢驗。

三、強化責任落實(shí)，切實(shí)加強電梯使用安全管理

各地市場(chǎng)監管部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)引導產(chǎn)權人在住宅老舊電梯更新項目實(shí)施前，提前協(xié)商確定電梯使用管理及維保單位等事項。一要明確管理責任主體。產(chǎn)權人委托房屋管理單位或物業(yè)服務(wù)單位等作為電梯使用單位的，應當按照委托合同約定，確定安全使用管理責任人員和安全使用管理責任。要積極爭取地方政府支持，試點(diǎn)建立住宅領(lǐng)域電梯使用管理新模式，培育包含使用管理、維護保養等全包式服務(wù)的長(cháng)期責任主體，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、規模化運營(yíng)。二要明確維保服務(wù)要求。電梯使用單位應當與電梯維保單位簽訂維保合同，約定維護保養的內容和要求，包括維護保養的時(shí)間頻次、應急救援時(shí)間、雙方的權責義務(wù)等。維保單位應當遵守相關(guān)安全技術(shù)規范及標準，按照合同約定提供維護保養服務(wù)，保證電梯的安全性能。三要積極運用技防手段。鼓勵更新的電梯，同步配置穩定可靠的電動(dòng)自行車(chē)智能阻止系統，助力防范住宅安全隱患。

四、嚴格監管履職，切實(shí)做好安全監管和宣傳引導

各地市場(chǎng)監管部門(mén)要加力推進(jìn)電梯安全筑底行動(dòng)，強化對更新電梯監督檢驗、使用管理、維護保養的監督檢查。同時(shí)，按照地方政府部署，配合有關(guān)部門(mén)做好住宅老舊電梯更新工作的宣傳引導。一要加強行政執法。對檢驗機構及其檢驗人員違反法律法規、不按照安全技術(shù)規范進(jìn)行檢驗等行為，要依法依規及時(shí)查處，并公開(kāi)處理結果。對相關(guān)帶載檢驗項目，發(fā)現檢驗人員未按照安全技術(shù)規范要求進(jìn)行現場(chǎng)觀(guān)察確認的，應當視為情節嚴重的違法情形予以查處。二要加強信息共享。對日常檢查、檢驗中發(fā)現存在嚴重事故隱患的住宅電梯，特別是無(wú)日常管理、無(wú)固定維保單位、無(wú)維修資金的電梯，要將相關(guān)信息定期轉送有關(guān)部門(mén)。負責接收特種設備施工告知的市場(chǎng)監管部門(mén)要將本地區住宅電梯更新的施工告知信息及時(shí)轉送同級有關(guān)部門(mén)，共享項目名稱(chēng)、地址、聯(lián)系人等信息，形成安全監管合力。三要加強宣傳引導。要會(huì )同有關(guān)部門(mén)，加大電梯安全宣傳力度，普及法規政策和安全知識，提升業(yè)主作為電梯共有產(chǎn)權人的權責意識，引導落實(shí)產(chǎn)權人對電梯更新、運行維護的出資責任，營(yíng)造良好安全氛圍。

本通知自印發(fā)之日起施行。對于本通知印發(fā)之日（含）后辦理施工告知的超長(cháng)期特別國債資金支持的更新電梯，應當滿(mǎn)足本通知的要求。

附件：1. 納入超長(cháng)期特別國債資金支持的更新電梯專(zhuān)項要求

2. 納入超長(cháng)期特別國債資金支持的更新電梯檢驗附加要求

市場(chǎng)監管總局辦公廳    

2025年6月6日     

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件下載

附件1. 納入超長(cháng)期特別國債資金支持的更新電梯專(zhuān)項要求.pdf

附件2. 納入超長(cháng)期特別國債資金支持的更新電梯檢驗附加要求.pdf