珂 巖/文

《社會(huì )責任指南》（GB/T 36000-2015）、《社會(huì )責任報告編寫(xiě)指南》（GB/T 36001-2015）和《社會(huì )責任績(jì)效分類(lèi)指引》（GB/T 36002-2015）三項國家標準由國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會(huì )于2015年6月2日正式批準發(fā)布，將于2016年1月1日起實(shí)施。

社會(huì )責任國家標準是我國社會(huì )責任領(lǐng)域首個(gè)國家層面的標準，系列標準的出臺對我國社會(huì )責任發(fā)展具有重要意義。這有利于統一和規范我國社會(huì )責任及其相關(guān)概念并與國際保持一致，有助于各組織正確理解和辨識其社會(huì )責任并有效開(kāi)展相關(guān)社會(huì )責任實(shí)踐，有助于進(jìn)一步提高我國社會(huì )責任工作發(fā)展的水平。

一、社會(huì )責任國家標準編制原則是什么？

1.非等效采用 ISO 26000:2010 （MOD）。社會(huì )責任國家標準原則上采用重新起草法，參照ISO 26000：2010《社會(huì )責任 指南》國際標準（英文版）制定，即非等效采用 ISO 26000:2010，與之基本保持一致。ISO 26000：2010 是迄今為止最具系統性、最為完整的社會(huì )責任體系，無(wú)論從其編制周期來(lái)看，還是從其廣泛的代表性和權威性來(lái)看，這份標準在ISO的歷史上均是空前的。我國作為制訂該標準的參與國，在最后一輪決定性的投票中，投了贊成票。非等效采用 ISO 26000:2010編制原則，保證了我國社會(huì )責任話(huà)語(yǔ)體系在最大程度上與國際上保持一致。

2.“只做減法不做加法”。本著(zhù)文本內容應符合中國國情且盡可能簡(jiǎn)化精煉的原則，對于 ISO 26000:2010 內容較多且大量重復、可讀性和可操作性欠缺等一系列問(wèn)題，在非等效采用ISO 26000:2010時(shí)，社會(huì )責任國家標準在起草時(shí)按“只做減法不做加法”的原則進(jìn)行處理，同時(shí)將不符合我國國情的技術(shù)內容進(jìn)行相應置換或直接刪除。

3.不用于認證目的。與ISO 26000:2010一致，社會(huì )責任國家標準強調《社會(huì )責任指南》（GB/T 36000-2015）系列是一個(gè)不適合認證的標準，供組織自愿選擇使用。

二、社會(huì )責任國家標準由哪些系列組成？

社會(huì )責任國家標準包括《社會(huì )責任指南》（GB/T 36000-2015）、《社會(huì )責任報告編寫(xiě)指南》（GB/T 36001-2015）和《社會(huì )責任績(jì)效分類(lèi)指引》（GB/T 36002-2015）等三項標準。

《社會(huì )責任指南》（GB/T 36000-2015）是社會(huì )責任國家標準中最核心的標準，主要強調“是什么、如何做、做哪些”；《社會(huì )責任報告編寫(xiě)指南》（GB/T 36001-2015）主要強調如何通過(guò)社會(huì )責任報告的形式將活動(dòng)過(guò)程和結果向利益相關(guān)方披露出來(lái)；《社會(huì )責任績(jì)效分類(lèi)指引》（GB/T 36002-2015）主要強調“做的怎樣，結果如何”。三個(gè)標準是有機聯(lián)系的一個(gè)整體（見(jiàn)圖1），所以在應用這三項標準時(shí)，組織宜通盤(pán)考慮這三項標準。

三、需關(guān)注的兩個(gè)技術(shù)問(wèn)題

1．標準的適用對象為“組織”而不僅僅是“企業(yè)”

在我國多年的社會(huì )責任實(shí)踐中，既有企業(yè)，也有地方政府，還有各類(lèi)機構都開(kāi)展了社會(huì )責任實(shí)踐，并發(fā)布社會(huì )責任報告。從這些實(shí)踐中，可以看到，各類(lèi)組織開(kāi)展社會(huì )責任實(shí)踐確實(shí)都取得了成功，并不存在不適合開(kāi)展社會(huì )責任實(shí)踐的情況。鑒于此，標準起草組經(jīng)深入研究和認真討論，決定在社會(huì )責任國家標準中，繼續采用 ISO 26000 :2010中的“組織”的定義，并將標準適用范圍仍確定為組織，而不僅僅是企業(yè)。在社會(huì )責任國家標準中，社會(huì )責任是指組織的社會(huì )責任，既適用于企業(yè)，也適用于其它各種類(lèi)型的組織。

2關(guān)于人權和勞工實(shí)踐主題及其相關(guān)技術(shù)內容

在本國家標準中，對于ISO 26000 :2010中與我國法律法規規定的有關(guān)人權和勞工實(shí)踐的相關(guān)技術(shù)內容不一致的內容，標準起草組按照我國法律法規的精神和要求進(jìn)行相應置換或刪除，例如：“社會(huì )對話(huà)”，修改為“集體協(xié)商”；“結社和集體談判的自由”，修改為“工會(huì )組織和集體協(xié)商”。

四、社會(huì )責任核心內容概覽

作為社會(huì )責任國家標準的核心標準，《社會(huì )責任指南》（GB/T 36000-2015）包含七大社會(huì )責任核心主題和31個(gè)議題，詳見(jiàn)表1。圖2為本標準技術(shù)內容概覽。